21全球观察｜特朗普扬言加税200%，欧盟难以避免卷入关税风暴？

21世纪经济报道记者赖镇桃 广州报道

欧盟和美国的关税博弈再升级。

当地时间3月13日，特朗普在社交平台上表示，如果欧盟不立即取消对美加征威士忌产品关税，美国将很快对所有来自法国和其他欧盟成员国的葡萄酒、香槟等酒类产品征收200%关税。

特朗普的威胁是在反击欧盟前一天的加税。欧盟委员会12日发布公报说，因美国近期对从欧盟进口的钢铝产品征收不合理关税，欧盟决定对价值260亿欧元的美国商品征收反制关税。

特朗普开启第二任期还不到两个月，关税大棒就轮番挥向加拿大、墨西哥和欧盟，而且在野村证券、德银等不少机构分析师看来，现在特朗普对欧加税还只是个开端。无论欧盟选择硬刚到底还是妥协谈判，都要准备好迎接下一波加税浪潮了。

欧美互加关税枪响

当地时间3月12日，美国对所有进口钢铁和铝征收25%关税的举措正式生效，没有例外和豁免。

作为美国盟友，欧盟也在加税之列，但欧盟不是没有尝试过斡旋。2月10日，特朗普政府就预告即将把对欧进口钢铝关税从10%提高到25%，之后欧盟试图力挽狂澜，但欧盟贸易专员塞夫科维奇表示华盛顿“似乎并不致力于找到一项协议”。

随着25%的钢铝关税正式落地，加上特朗普恢复第一任期对欧洲钢管、电线、锡箔、家居用品、家用电器等商品的关税，目前美国的关税将影响欧盟价值260亿欧元的产品出口，约占欧洲进入美国商品总值的5%。

欧盟的反击也很迅速。在3月12日同一天，欧盟委员会就表示将从4月1日起实施“反制措施”，以回应美国对钢铁和铝进口产品征收25％的关税。欧盟委员会主席冯德莱恩称，对美关税反制分两轮展开，第一步是从4月1日起，将恢复2018年和2020年对美国船只、摩托车、波旁酒等商品征收的关税，第二轮反制可能在4月中旬生效，计划对价值约180亿欧元的美国工业品和农产品征收新的反制关税。但最后，欧盟一如既往重申愿意与美国政府合作，谈判解决方案。

复旦大学中欧关系研究中心主任、上海欧洲学会副秘书长简军波告诉21世纪经济报道记者，欧盟宣布对美国200多亿欧元的商品加税，初步看还是个象征性的动作，因为欧盟和美国双边年贸易额超过1.5万亿欧元，200多亿的规模只相当于一个零头。所以欧美双方还没走到贸易战的程度，现在还在试探阶段，欧盟依然在寻求谈判。

不过，特朗普似乎对谈判不感兴趣，继续挥起关税大棒步步紧逼。这周欧盟宣布对美关税反制后，特朗普加码威胁，声称下一个打击目标就是欧盟的酒类产品，斥责欧盟是“世界上最具敌意和压榨性的税收和关税机构之一”。

法国是欧盟酒类出口的主阵地，法国外贸部长洛朗·圣-马丁周四表示，法国决心对特朗普的升级行动做出回应。“我们不会屈服于威胁，”他在社交媒体上表示，特朗普“正在升级他选择发动的贸易战”。

“法国的强硬表态意味着欧盟选择反击的可能性在增高，这是螺旋式上升的矛盾。整体上看，欧美间的经贸摩擦会比拜登和特朗普1.0时期肯定要严重。”简军波说。

硬刚还是妥协？

这周，随着欧美关税争端升温，欧元兑美元跌至1.08附近，一个月期欧元/美元风险逆转指标已从支持欧元看涨转向支持欧元看跌，市场情绪的转换部分源于特朗普即将在4月初实施对等关税，投资者担心这将对欧元区带来巨大冲击。

对外经济贸易大学国际经贸学院教授崔凡向21世纪经济报道记者指出，近年来，因为美国加息以及俄乌冲突等原因，欧元区资本大量外流。欧洲大量减少从俄罗斯的能源采购转而进口美国油气，这增加了能源成本。在这种情况下，美国对钢铝加征关税，对欧盟钢铝产业有如雪上加霜。

“接下来，美国对铜、木材以及木制品等产品都正在进行和钢铝产品一样的232国家安全调查并很有可能加征关税。同时，美国还宣布了计划在4月2日开始对欧盟等贸易伙伴加征所谓‘对等关税’。特朗普的关税大棒正越来越重。”崔凡说。

面对特朗普的强硬加税，加拿大选择了以牙还牙——上调电价、对美产品加税25%，不过欧盟似乎还未做好硬刚到底的准备，一边准备对美反制，一边则试图以妥协谈判试图让特朗普收回关税大棒。

上个月，欧盟贸易专员塞夫科维奇专门去到华盛顿和美国商务部长等会谈，提出愿意降低对美汽车关税、加大美国液化天然气和国防产品的进口等，这周三也继续表示希望与特朗普政府达成合作协议。同时，欧盟此前又间接向媒体透露，已经在几个月内制定了各种打击商品清单，会对美国一些选区的产品有针对性地进行反制。

简军波表示，欧盟和美国的商品贸易逆差达到了1000多亿美元，这个数值是很庞大的，所以欧洲想避免特朗普加征关税而去购买更多美国产品，以扭转美欧之间巨大的贸易逆差，还是存在较大的困难。但欧盟仍在寻求谈判妥协，不排除在政治层面对美让步来减轻关税压力。

然而，美欧贸易摩擦上升，是否意味着中欧经贸即将迎来升温，现在还不能过早下乐观定论。崔凡指出，欧盟目前正处于战略选择的关键时刻。欧洲会在特朗普关税大棒逼迫下祸水东引，还是坚决维护世贸组织非歧视原则并坚决反对特朗普关税，这还有待观察。

不过，一位目前正在布鲁塞尔研究机构的博士留学生告诉记者，面对特朗普上任后各种损害美欧关系的行径，身边很多欧洲人已经放弃幻想，不愿意继续讨好美国。

衰退风险上升，特朗普仍要加税否？

近期，美股巨幅回调、美国例外论破裂，显示出市场对特朗普关税大棒的担忧。美国亚特兰大联邦储备银行的“GDPNow”数据追踪模型本月3日发布的最新预测结果，美国今年第一季度GDP按年率计算将萎缩2.8%。特朗普自己也不排除美国经济衰退可能。

但是衰退的风险，会牵制特朗普加税的步伐吗？

崔凡认为，美国经济衰退的担忧，有可能影响特朗普加税的节奏和幅度，但大概率不会影响特朗普的努力方向。不过，一旦美国经济情况恶化，影响中期选举结果，也会削弱特朗普滥用行政权的能力。

“尽管世界各国对特朗普上任后加征关税是有思想准备的，但是加征关税范围之广、力度之大、步骤之急，是前所未有的。美国目前全面颠覆现有国际贸易秩序的意图比较明显。与此同时，特朗普期望通过加征关税并使之永久化以获得持续的财政收入，从而减缓美国财政赤字压力。然而，大幅提升关税有可能引发成本推进型通胀，并提高经济衰退的概率，美国股市最近连续的下跌正是体现了这些担心。”崔凡最后提醒道。

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• 发布日期：2025-03-15 18:39:00
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