21全球观察|特朗普扬言加税200%,欧盟难以避免卷入关税风暴?
21世纪经济报道记者赖镇桃 广州报道
欧盟和美国的关税博弈再升级。
当地时间3月13日,特朗普在社交平台上表示,如果欧盟不立即取消对美加征威士忌产品关税,美国将很快对所有来自法国和其他欧盟成员国的葡萄酒、香槟等酒类产品征收200%关税。
特朗普的威胁是在反击欧盟前一天的加税。欧盟委员会12日发布公报说,因美国近期对从欧盟进口的钢铝产品征收不合理关税,欧盟决定对价值260亿欧元的美国商品征收反制关税。
特朗普开启第二任期还不到两个月,关税大棒就轮番挥向加拿大、墨西哥和欧盟,而且在野村证券、德银等不少机构分析师看来,现在特朗普对欧加税还只是个开端。无论欧盟选择硬刚到底还是妥协谈判,都要准备好迎接下一波加税浪潮了。
欧美互加关税枪响
当地时间3月12日,美国对所有进口钢铁和铝征收25%关税的举措正式生效,没有例外和豁免。
作为美国盟友,欧盟也在加税之列,但欧盟不是没有尝试过斡旋。2月10日,特朗普政府就预告即将把对欧进口钢铝关税从10%提高到25%,之后欧盟试图力挽狂澜,但欧盟贸易专员塞夫科维奇表示华盛顿“似乎并不致力于找到一项协议”。
随着25%的钢铝关税正式落地,加上特朗普恢复第一任期对欧洲钢管、电线、锡箔、家居用品、家用电器等商品的关税,目前美国的关税将影响欧盟价值260亿欧元的产品出口,约占欧洲进入美国商品总值的5%。
欧盟的反击也很迅速。在3月12日同一天,欧盟委员会就表示将从4月1日起实施“反制措施”,以回应美国对钢铁和铝进口产品征收25%的关税。欧盟委员会主席冯德莱恩称,对美关税反制分两轮展开,第一步是从4月1日起,将恢复2018年和2020年对美国船只、摩托车、波旁酒等商品征收的关税,第二轮反制可能在4月中旬生效,计划对价值约180亿欧元的美国工业品和农产品征收新的反制关税。但最后,欧盟一如既往重申愿意与美国政府合作,谈判解决方案。
复旦大学中欧关系研究中心主任、上海欧洲学会副秘书长简军波告诉21世纪经济报道记者,欧盟宣布对美国200多亿欧元的商品加税,初步看还是个象征性的动作,因为欧盟和美国双边年贸易额超过1.5万亿欧元,200多亿的规模只相当于一个零头。所以欧美双方还没走到贸易战的程度,现在还在试探阶段,欧盟依然在寻求谈判。
不过,特朗普似乎对谈判不感兴趣,继续挥起关税大棒步步紧逼。这周欧盟宣布对美关税反制后,特朗普加码威胁,声称下一个打击目标就是欧盟的酒类产品,斥责欧盟是“世界上最具敌意和压榨性的税收和关税机构之一”。
法国是欧盟酒类出口的主阵地,法国外贸部长洛朗·圣-马丁周四表示,法国决心对特朗普的升级行动做出回应。“我们不会屈服于威胁,”他在社交媒体上表示,特朗普“正在升级他选择发动的贸易战”。
“法国的强硬表态意味着欧盟选择反击的可能性在增高,这是螺旋式上升的矛盾。整体上看,欧美间的经贸摩擦会比拜登和特朗普1.0时期肯定要严重。”简军波说。
硬刚还是妥协?
这周,随着欧美关税争端升温,欧元兑美元跌至1.08附近,一个月期欧元/美元风险逆转指标已从支持欧元看涨转向支持欧元看跌,市场情绪的转换部分源于特朗普即将在4月初实施对等关税,投资者担心这将对欧元区带来巨大冲击。
对外经济贸易大学国际经贸学院教授崔凡向21世纪经济报道记者指出,近年来,因为美国加息以及俄乌冲突等原因,欧元区资本大量外流。欧洲大量减少从俄罗斯的能源采购转而进口美国油气,这增加了能源成本。在这种情况下,美国对钢铝加征关税,对欧盟钢铝产业有如雪上加霜。
“接下来,美国对铜、木材以及木制品等产品都正在进行和钢铝产品一样的232国家安全调查并很有可能加征关税。同时,美国还宣布了计划在4月2日开始对欧盟等贸易伙伴加征所谓‘对等关税’。特朗普的关税大棒正越来越重。”崔凡说。
面对特朗普的强硬加税,加拿大选择了以牙还牙——上调电价、对美产品加税25%,不过欧盟似乎还未做好硬刚到底的准备,一边准备对美反制,一边则试图以妥协谈判试图让特朗普收回关税大棒。
上个月,欧盟贸易专员塞夫科维奇专门去到华盛顿和美国商务部长等会谈,提出愿意降低对美汽车关税、加大美国液化天然气和国防产品的进口等,这周三也继续表示希望与特朗普政府达成合作协议。同时,欧盟此前又间接向媒体透露,已经在几个月内制定了各种打击商品清单,会对美国一些选区的产品有针对性地进行反制。
简军波表示,欧盟和美国的商品贸易逆差达到了1000多亿美元,这个数值是很庞大的,所以欧洲想避免特朗普加征关税而去购买更多美国产品,以扭转美欧之间巨大的贸易逆差,还是存在较大的困难。但欧盟仍在寻求谈判妥协,不排除在政治层面对美让步来减轻关税压力。
然而,美欧贸易摩擦上升,是否意味着中欧经贸即将迎来升温,现在还不能过早下乐观定论。崔凡指出,欧盟目前正处于战略选择的关键时刻。欧洲会在特朗普关税大棒逼迫下祸水东引,还是坚决维护世贸组织非歧视原则并坚决反对特朗普关税,这还有待观察。
不过,一位目前正在布鲁塞尔研究机构的博士留学生告诉记者,面对特朗普上任后各种损害美欧关系的行径,身边很多欧洲人已经放弃幻想,不愿意继续讨好美国。
衰退风险上升,特朗普仍要加税否?
近期,美股巨幅回调、美国例外论破裂,显示出市场对特朗普关税大棒的担忧。美国亚特兰大联邦储备银行的“GDPNow”数据追踪模型本月3日发布的最新预测结果,美国今年第一季度GDP按年率计算将萎缩2.8%。特朗普自己也不排除美国经济衰退可能。
但是衰退的风险,会牵制特朗普加税的步伐吗?
崔凡认为,美国经济衰退的担忧,有可能影响特朗普加税的节奏和幅度,但大概率不会影响特朗普的努力方向。不过,一旦美国经济情况恶化,影响中期选举结果,也会削弱特朗普滥用行政权的能力。
“尽管世界各国对特朗普上任后加征关税是有思想准备的,但是加征关税范围之广、力度之大、步骤之急,是前所未有的。美国目前全面颠覆现有国际贸易秩序的意图比较明显。与此同时,特朗普期望通过加征关税并使之永久化以获得持续的财政收入,从而减缓美国财政赤字压力。然而,大幅提升关税有可能引发成本推进型通胀,并提高经济衰退的概率,美国股市最近连续的下跌正是体现了这些担心。”崔凡最后提醒道。
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- 发布日期:2025-03-15 18:39:00
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