定西：编印《指引》 助力乡镇纪委执纪执法迈向规范化
中国甘肃网4月17日讯据定西日报报道（新定西·定西日报通讯员乔天倩）近日，定西市纪委监委组织编印的《乡镇纪委办案工作指引（试行）》（简称《指引》）已正式下发全市各乡镇纪委，这是我市以扎实推进“纪检监察工作规范化法治化正规化”建设年行动为抓手，破解乡镇纪委“人员流动快、业务能力不强、办案不够规范”现实难题的又一创新举措，同时标志着该市在强化基层执纪执法规范化、制度化方面迈出了关键一步。
据了解，该《指引》共分6个章节，从线索处置、初步核实、立案审查、案件审理、处分决定宣布执行到最终的案卷装订，全流程逐一细化操作标准，并配套12份关键文书模板和6个办案重点环节流程图，为基层干部提供了便捷、精准的“一站式”指导。
着眼于推动解决基层监督工作存在的突出问题，我市在编印《指引》时坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，将规范性、实用性、指导性贯穿始终。在规范性方面，《指引》明确要求乡镇纪委干部强化法治意识、程序意识和证据意识，对初核报告撰写、审查谈话笔录制作等环节设定统一标准，确保案件办理环环相扣、逻辑严密。在实用性方面，《指引》每个章节以“操作图示+文书示范”形式，详细列明办案实操中各环节可能产生的文书的具体内容，并在章节末作小结综述，对易错点、关键点进行重点标注，为乡镇纪检监察干部提供“按图索骥”的操作指南。
在强化指导性方面，市纪委监委审理室结合近年来案件评查中发现的问题，精心筛选近年来基层在惠民政策落实中易发多发的“吃拿卡要”问题作为典型案例，在《指引》中逐项剖析取证要点和常见疏漏，帮助干部举一反三、规范操作。
为确保《指引》在全市各乡镇得以全面落实，取得实效，定西市纪委监委坚持系统观点，强化统筹意识，集中时间举办2期专题培训班，以《指引》为培训教材，全覆盖组织乡镇纪检监察干部通过模拟信访受理、案卷评查等实战化教学，促其熟练、系统掌握规范化办案要求。
“过去遇到复杂案件，总担心程序出错。现在有了《指引》，每个步骤都有范例可参考，心里踏实多了。”参加培训的安定区称钩驿镇纪委书记王奕博高兴地说。
“文件不是‘一发了之’，而是要让干部在实践中形成‘肌肉记忆’。”市纪委监委相关负责人介绍，将加大对乡镇纪检监察干部的以案代训力度，让乡镇纪检监察干部在参与重大专项、重要案件查办中得到磨砺锤炼，促进能力素质和办案质效的同步提升。